3月中旬，中国涂料工业协会向上级相关部门提交了《关于建议筹建区域性溶剂型涂料安全仓库的报告》，希望通过建立集中仓库，消除涂料行业安全隐患，减少甚至避免涂料企业的安全事故。

我国已是涂料生产和消费大国，2015年全国涂料产量达到1717万吨，其中溶剂型涂料占比50%左右。但我国涂料企业大而不强、散乱差、运输不规范的现状也是不争的事实。特别是2015年，连续多起安全事故的发生，将涂料企业推到了风口浪尖。

那么，涂料行业缘何事故频发?如何预防涂料行业的安全事故?3月29日，中国化工报记者采访了业内有关专家和企业。

散乱企业星罗棋布 犹如定时炸弹

涂料作为精细化工中的一个大家族，通过涂装施工，变成涂膜，为建筑物、各类工程、机械、家电、家具、玩具、武器装备、交通工具等提供保护和美化的作用。“十二五”时期，伴随国民经济的发展，我国涂料工业发展迅速，产量及品种均有大幅度增长。

中国涂料工业协会统计的数据显示，2011年到2015年，我国涂料产量从1079.51万吨增至1717.57万吨；涂料年利润增长1.68倍，是产量增长速率的1.07倍。

“高需求、高产能下暗藏着极大的风险。”山东联迪科技股份有限公司董事长戴茂珍分析说，油性涂料里面有高达30%的200#溶剂油和20%左右的树脂，尤其是家装涂料里面的漆、固化剂和稀释剂，而这些均属于极易燃烧和爆炸的危险溶剂型涂料，是导致油性涂料事故的罪魁祸首。

而记者注意到，在《危险化学品目录》(2015版)中，将2002版中10余个类属条目合并为1个类属条目，即含易燃溶剂的合成树脂、油漆、辅助材料、涂料等制品(闭杯闪点≤60℃)。在涂料的产品分类中，目录所列产品主要为溶剂型涂料，产量约为总产量的49%，即2015年产量约为841.6万吨。

“市场需求大，有利可图，导致很多小作坊涂料企业如雨后春笋，小涂料企业的粗放式生产是导致事故发生的最大诱因。”戴茂珍告诉记者，从2015年发生的一系列安全生产事故来分析，小型涂料企业成为事故多发群体。我国现有涂料生产企业8000家之多，其中规模以上企业不足2000家，其余6000家属于散、乱、差性质的小型企业，甚至还有更小的作坊式涂料加工点藏于偏远城乡居民区内，利用夜间进行隐蔽式的生产，就像一颗颗定时炸弹，随时都有可能发生危险事故。

危险因子几多重 溶剂型是重灾区

谈到涂料行业的安全事故，山东奔腾漆业股份有限公司总经理顾士刚认为，涂料安全事故主要有两类，一是涂料引起火灾或发生爆炸，二是涂料对环境造成的污染，导致居民或油漆工中毒。溶剂型涂料由于含有可挥发性有机物(VOC)，相对水性涂料更易发生以上两类事故。因此，溶剂型涂料企业是涂料行业中的安全重点。根据不完全统计，2015年涂料生产企业发生的8起安全生产事故中，有7起事故是源于起火爆炸。

起火爆炸的原因很多，山东省涂料工业协会秘书长闫永江介绍说：“油性涂料原材料管理的不规范、生产设备的超期服役、员工等相关人士对严禁烟火的麻痹惯性思维，以及对手机、机动车等可能造成起火的潜在危险源的认识不足，都是造成起火的诱因。”

闫永江认为，涂料企业的安全问题还有很多。首先，不规范的涂料企业在生产过程中的跑、冒、滴、漏就是安全事故的最大隐患，特别是生产溶剂型涂料的企业；其次，一些涂料企业由于场地较小，生产任务超出原来的设计规模，原材料和成品混杂在一起，其中包括一些具有毒性、刺激性或易燃易爆的物品，且通风不畅；再次，一些涂料企业的生产工艺仍处于落后状态，车间内未配备可燃性气体浓度报警器、火灾自动报警器及二氧化碳自动灭火设施等。“最为重要的原因是一些涂料企业缺乏严格的安全培训制度，对招聘的新员工仅进行简单口头教育后，即上岗工作，未进行危险化学品的性能与毒害、防范和处理突发事故等方面的安全教育。”闫永江强调说。

江苏双华涂料有限公司俞经理告诉记者，事故的发生其实都是可以预防的，比如严格控制盲火;对于易燃易爆的原材料严格妥善保管，避免接触明火;对机器设备和电器电路定期进行检修，避免造成机械事故。

业内人士认为，油性涂料的运输环节也暗藏事故危机，譬如，危险品运输车硬件和软件不到位，一些危险品运输车超载超速行驶，不同时配备正规的押运员、操作员。更为严重的是，为降低运输费用，一些涂料企业将涂料交给没有任何危险品运输资质的普通配货车运输，无疑为事故的发生埋下了更大的隐患。

消除隐患须合力 关键建好安全仓

采访中记者了解到，为了消除涂料行业的安全隐患，在过去的一年里，中国涂料工业协会不仅编辑出版了《涂料行业安全管理汇编》等书籍，而且积极与下游的汽车、集装箱、船舶、工程机械、建筑钢结构等行业进行对接，推广使用安全环保的水性涂料，从根源上减轻生产和使用过程中的安全隐患。

可喜的是，一些民族涂料企业在发展壮大之后开始意识到安全生产的重要性，纷纷加强对员工的安全生产培训。例如，汇龙涂料举行的2014年安全生产知识竞赛、杭州油漆公司举行的安全生产月动员大会、科顺小黄圃厂举行的安全生产月专项活动等。

中国涂料工业协会会长孙莲英认为，溶剂型涂料以其特有的高性能被广泛用于各个特殊领域，即使再过20年，溶剂型涂料仍然占据涂料总量的25%左右。溶剂型涂料极易造成事故的发生，因此，规范管理溶剂型涂料的安全工作不仅迫在眉睫，而且任重道远。为遏制溶剂型涂料事故的发生，中国涂料工业协会向国家相关部门提交了《关于建议筹建区域性溶剂型涂料安全仓库的报告》。

《报告》称，仓库筹建形式可因地而异。对涂料消费量大的一线城市，可考虑筹建一个以上的联合仓库;涂料有一定消费量的二线及以下的城市，可考虑建一个仓库，或两个以上相邻城市联合筹建一个仓库。规模大的仓库可在已有的化工园区选新点建设;中等规模仓库可以在地方原有的危险化学品仓库协商建溶剂型涂料的分库;也可在建有仓库的大型商户，协助和动员其扩库、升格，满足当地经营溶剂型涂料的要求。

目前，中国涂料工业协会已就筹建区域性溶剂型涂料安全仓库向上级部门打报告，争取上级部门支持。随后，该协会将进一步在长三角、珠三角和环渤海地区调查了解，争取地方政府支持、地方涂料协会协助，选定一个试验点，并协助有关企业制订仓库管理办法。试点如获成功，他们将在行业内推广这种模式。

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2015年涂料安全事故一览

10月12日傍晚5点半，兰溪一家涂料厂发生火灾，事故造成2人轻伤。

7月28日下午1点22分，迎春南路一家涂料包装公司一辆装有二甲苯的槽罐车发生爆燃事故，2人在事故中受伤。

7月22日11时40分许，赣州市南康区龙回镇美康涂料厂发生火灾，殃及面积约1000平方米，事后皮姓老板失联。

5月19日下午2时，泸州杜家街1名工人掉进一家涂料厂生产加工间的搅拌机，经抢救无效死亡。

5月18日中午11时，大连南洋防腐化工涂料有限公司突然发生爆炸起火，事故中4名工人被不同程度烧伤。

5月4日，中山白沙湾第一工业区西侧一涂料油漆厂着火，燃烧一个多小时，没有造成人员伤亡。

4月29日下午6时50分许，厦门市黄厝茂后210号厂房仓库化工涂料着火，现场浓烟较大，无人员伤亡。

4月29日晚，贵港市西江农场一涂料厂溶剂油罐发生火灾，造成车间厂棚、2个溶剂油罐和2辆工厂用车被烧毁，无人员伤亡。