“我国建筑的地下渗透现象非常普遍，渗透率远高于西方国家。”日前，在“关注地下渗漏，提升建筑工程质量”座谈会上，全国政协委员、住建部原副部长、中国土木工程学会理事长郭允冲如此表示。根据此前发布的《2013年全国建筑渗漏状况调查项目报告》显示，我国28个城市的渗漏率达到了57.51%，个别城市如重庆、无锡等地，地下建筑渗漏率为100%。

随着城市化进程的加快，越来越多的城市开始大力开发地下空间，但建筑却不同程度地受到地下渗漏的威胁。资料显示，我国目前有400亿平方米既有建筑，每年新增约20亿平方木建筑总量，超过全球年建筑总量50%以上。

今年7月，由中国建筑防水协会和北京零点市场调查与分析公司联合发布的《2013年全国建筑渗漏状况调查项目报告》抽样调查，涉及全国28个城市，850个社区，勘察2849栋楼房，访问了3674名住户，调查了地下建筑样本1777个。地下建筑样本中有1022个出现不同程度渗漏，渗漏率达到了57.51%，个别城市如重庆、无锡等地，地下建筑渗漏率为100%。

据了解，自来水管网渗漏是地下渗漏的重要原因之一。郭允冲在座谈会上表示，2013年我国自来水管网渗漏率是15.49%，这个数字比2010年的15.69%提高了0.2个百分点，牡丹江、延吉、图们等城市的渗漏率高达50%以上，而在西方发达国家，自来水的管网渗漏率是8%——10%。对于其原因，郭允冲分析，一是设备、官网陈旧；二是建筑工程标准质量普遍低；最后是管理不到位，从施工到设计都存在管理漏洞。他建议要提高自来水管网的设计质量、对老旧管网进行改造，同时加强管理。

全国政协常委、提案委员会副主任，九三学社中央副主席赖明则表示，今年2月份，他带领部分全国政协委员对“地下渗漏与建筑安全”进行了专题调研，结果发现，我国建筑地下渗漏现象已经非常普遍，状况日趋严重。赖明在两会提交了相关提案，引起了社会广泛关注。

“与建设过程中出现垮塌等建筑事故相比，地下渗漏水对建筑工程的侵蚀是缓慢的，由于具有隐蔽性，潜在威胁更大。”赖明认为，现在的渗漏事故频发，表面目前的法律约束性不够，应加强执法和监管，并且还要对“监管“进行监管，避免腐败的滋生。

中国建筑业协会材料分会会长刘洪祥认为，对于建筑工程质量，应该建立质量责任终身制，无论是地上地下，建筑出了问题，终身都可以追究责任人的责任。

对此，住建部工程质量安全监管司副司长曲琦表示，住房城乡建设部今年制定的《工程质量治理两年行动方案》提出，通过两年治理行动，规范建筑市场秩序，落实工程建设五方主体项目负责人质量终身责任，遏制建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为多发势头，进一步发挥工程监理作用，促进建筑产业现代化快速发展，提高建筑从业人员素质，建立健全建筑市场诚信体系。